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尊敬的投資者:
依據(jù)中國證監(jiān)會頒布的《證券期貨投資者適當性管理辦法》、中國期貨業(yè)協(xié)會《期貨經(jīng)營機構投資者適當性管理實施指引(試行)》(以下簡稱《指引》)的要求,在2021年9月份對我司2021年1月至6月適當性管理制度落實情況開展自查,現(xiàn)將自查情況說明如下:
一、適當性制度建設情況
(一)對《瑞達期貨股份有限公司投資者適當性管理辦法》進行了修訂,內(nèi)容包括:
1、因中國證監(jiān)會2018年10月22日發(fā)布了《證券期貨經(jīng)營機構私募資產(chǎn)管理業(yè)務管理辦法》、《證券期貨經(jīng)營機構私募資產(chǎn)管理計劃運作管理規(guī)定》,廢止了《期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務試點辦法》;2020年10月30日對《證券期貨投資者適當性管理辦法》進行了修正;中國期貨市場監(jiān)控中心2019年9月17日修訂《特殊單位客戶統(tǒng)一開戶業(yè)務操作指引》;2019年5月31日大連商品交易所、鄭州商品交易所、上海期貨交易所分別分布《大連商品交易所期貨交易者適當性管理辦法》、《鄭州商品交易所交易所期貨交易者適當性管理辦法》、《上海期貨交易所期貨交易者適當性管理辦法》、2019年12月14中國金融期貨交易所發(fā)布《中國金融期貨交易所交易者適當性管理辦法》廢止了《金融期貨投資者適當性制度實施辦法》等監(jiān)管法規(guī)、業(yè)務規(guī)則發(fā)生變更,《瑞達期貨股份有限公司投資者適當性管理辦法》第一條“為了貫徹落實適當性管理要求,維護投資者合法權益,根據(jù)《證券期貨投資者適當性管理辦法》《期貨交易管理條例》《期貨交易所管理辦法》《期貨公司管理辦法》《金融期貨投資者適當性制度實施辦法》《期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務試點辦法》《鄭州商品交易所期權投資者適當性管理辦法》《大連商品交易所期權投資者適當性管理辦法》《期貨經(jīng)營機構執(zhí)行投資者適當性制度指引》、《證券投資基金法》《證券投資基金銷售管理辦法》《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》《證券投資基金銷售適用性指導意見》《私募投資基金募集行為管理辦法》等法律法規(guī)及相關交易所業(yè)務規(guī)則,制定本辦法”修改為“為了貫徹落實適當性管理要求,維護投資者合法權益,根據(jù)《期貨交易管理條例》、《證券期貨投資者適當性管理辦法》、《期貨公司監(jiān)督管理辦法》、《境外交易者和境外經(jīng)紀機構從事境內(nèi)特定品種期貨交易管理暫行辦法》、《證券期貨經(jīng)營機構私募資產(chǎn)管理業(yè)務管理辦法》、《證券期貨經(jīng)營機構私募資產(chǎn)管理計劃運作管理規(guī)定》、《大連商品交易所期貨交易者適當性管理辦法》、《鄭州商品交易所期貨交易者適當性管理辦法》、《上海期貨交易所期貨交易者適當性管理辦法》、《中國金融期貨交易所期貨交易者適當性管理辦法》、《期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務管理規(guī)則(試行)》、《期貨經(jīng)營機構投資者適當性管理實施指引(試行)》等法律法規(guī)及相關交易所業(yè)務規(guī)則,制定本辦法”。
2、為公司未來取得基金銷售資格后,業(yè)務開展預留空間,將第二條“公司各級部門向投資者銷售金融產(chǎn)品或提供金融服務,適用本辦法”修改為“公司各級部門向投資者銷售公開或者非公開募集的證券投資基金、公開或者非公開轉讓的期貨及其他衍生產(chǎn)品,或者為投資者提供相關業(yè)務服務的,適用本辦法”
3、在第六條第(一)項增加對投資者稅收居民身份的了解。原第六條第(一)項“自然人的姓名、身份證地址、常駐地址、職業(yè)、年齡、聯(lián)系方式;法人或者其他組織的名稱、注冊地址、常駐地址、性質(zhì)、資質(zhì)及經(jīng)營范圍等基本信息”修改為“自然人的姓名、身份證地址、常駐地址、職業(yè)、年齡、聯(lián)系方式、稅收居民身份;法人或者其他組織的名稱、注冊地址、辦公地址、性質(zhì)、資質(zhì)及經(jīng)營范圍、稅收居民身份等基本信息”。
因交易所對特定品種適當性業(yè)務規(guī)則進行修改,公司原《特市場投資者適當性管理制度》內(nèi)容已不適用,2020年7月制定了《瑞達期貨股份有限公司投資者適當性評估實施細則(試行)》,因此將原第十七條“現(xiàn)有市場、產(chǎn)品或者服務規(guī)定投資者準入條件的,具體操作程序按照公司《特定市場投資者適當性管理制度》執(zhí)行”修改為“現(xiàn)有市場、產(chǎn)品或者服務規(guī)定投資者準入條件的,具體操作程序按照公司《投資者適當性評估實施細則(試行)》執(zhí)行”。
(二)對《瑞達期貨股份有限公司投資者適當性評估實施細則(試行)》進行修訂,內(nèi)容包括:
1、因中國證監(jiān)會2018年10月22日發(fā)布了《證券期貨經(jīng)營機構私募資產(chǎn)管理業(yè)務管理辦法》、《證券期貨經(jīng)營機構私募資產(chǎn)管理計劃運作管理規(guī)定》,廢止了《期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務試點辦法》;2020年10月30日對《證券期貨投資者適當性管理辦法》進行了修正;中國期貨市場監(jiān)控中心2019年9月17日修訂《特殊單位客戶統(tǒng)一開戶業(yè)務操作指引》;2019年5月31日大連商品交易所、鄭州商品交易所、上海期貨交易所分別分布《大連商品交易所期貨交易者適當性管理辦法》、《鄭州商品交易所交易所期貨交易者適當性管理辦法》、《上海期貨交易所期貨交易者適當性管理辦法》、2019年12月14中國金融期貨交易所發(fā)布《中國金融期貨交易所交易者適當性管理辦法》廢止了《金融期貨投資者適當性制度實施辦法》等監(jiān)管法規(guī)、業(yè)務規(guī)則發(fā)生變更,為落實各交易所特定品種首次申請、豁免條件,簡化流程,參與資產(chǎn)管理業(yè)務的合格投資者要求,《瑞達期貨股份有限公司投資者適當性評估實施細則(試行)》第一條“為了貫徹落實適當性管理要求,維護投資者合法權益,根據(jù)《證券期貨投資者適當性管理辦法》、《期貨交易管理條例》、《期貨交易所管理辦法》、《期貨公司管理辦法》、《金融期貨投資者適當性制度實施辦法》、《期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務試點辦法》、《鄭州商品交易所期權投資者適當性管理辦法》、《大連商品交易所期權投資者適當性管理辦法》、《期貨經(jīng)營機構執(zhí)行投資者適當性制度指引》、《證券投資基金法》、《證券投資基金銷售管理辦法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《證券投資基金銷售適用性指導意見》、《私募投資基金募集行為管理辦法》、《瑞達期貨投資者適當性管理辦法(試行)》等法律法規(guī)及相關交易所業(yè)務規(guī)則,制定本細則”參考的法規(guī)、業(yè)務規(guī)則,修改為“為了貫徹落實適當性管理要求,維護投資者合法權益,根據(jù)《證券期貨投資者適當性管理辦法》、《期貨交易管理條例》、《期貨交易管理條例》、《期貨公司監(jiān)督管理辦法》、《證券期貨經(jīng)營機構私募資產(chǎn)管理業(yè)務管理辦法》、《證券期貨經(jīng)營機構私募資產(chǎn)管理計劃運作管理規(guī)定》、《境外交易者和境外經(jīng)紀機構從事境內(nèi)特定品種期貨交易管理暫行辦法》、《大連商品交易所期貨交易者適當性管理辦法》、《鄭州商品交易所期貨交易者適當性管理辦法》、《上海期貨交易所期貨交易者適當性管理辦法》、《中國金融期貨交易所期貨交易者適當性管理辦法》、《期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務管理規(guī)則(試行)》、《期貨經(jīng)營機構投資者適當性管理實施指引(試行)》等法律法規(guī)及相關交易所業(yè)務規(guī)則,制定本實施細則”。
2、為規(guī)范制度結構,按總則、投資者分類、投資者的轉化、產(chǎn)品或服務風險等級名冊、投資者與產(chǎn)品或服務的匹配與管理、投資者適當性的內(nèi)控管理、投資者適當性的檔案管理規(guī)范等章,對制度條文序號做相應調(diào)整。
3、原制度中對普通投資者轉化專業(yè)投資者過程審核要求表述錯誤,進行了修正。
4、由于法規(guī)和業(yè)務規(guī)則對金融資產(chǎn)證明開具時間無明確規(guī)定,因此參照行業(yè)通行做法及公司業(yè)務辦理過程的實際情況,將專業(yè)投資者、合格投資者的金融資產(chǎn)證明的開具時間由“距認定日不超過1個自然月”放寬至一年內(nèi);
5、將投資者進行產(chǎn)品或服務匹配時核實投資者在2年內(nèi)是否主動配合參與適當性評估的要求,修改為“經(jīng)辦人員應首先通過投資者適當性系統(tǒng)核實投資者是否已完成投資者分類評估,是否已確定投資者類別。未完成投資者適當性評估的,經(jīng)辦人員應當按照第二章的要求對投資者進行分類和適當性評估”。
6、對金融期貨、原油、期權等特定品種匹配標準和流程進行修訂,增加豁免標準和匹配流程。
7、增加資產(chǎn)管理業(yè)務的合格投資者的認定標準、認定程序、投資者與資產(chǎn)管理計劃產(chǎn)品匹配流程、二次購買資產(chǎn)管理計劃時豁免合格投資者證明的條件和匹配流程
二、客戶回訪
我司針對通過互聯(lián)網(wǎng)方式辦理開戶手續(xù)的客戶,采取在開戶手續(xù)完成后、申請交易編碼前設置回訪問卷環(huán)節(jié)的方式,進行回訪;針對通過現(xiàn)場方式辦理開戶手續(xù)的自然人、一般單位客戶和特殊單位客戶,則采用人工電話回訪的方式進行。
2021年7月開始對居間人介紹的客戶中,試行開戶手續(xù)完成后,先進行回訪,再提交交易編碼的辦理流程。9月10日《期貨公司居間人管理辦法(試行)》頒布實施后,我司通過企業(yè)微信小程序,落實管理辦法中規(guī)定的對居間人客戶應在開戶前簽署《期貨居間投資者風險告知書》,修改了針對居間人客戶辦理開戶手續(xù)時的適當性見證話術,并對所有居間人介紹的客戶在開戶手續(xù)完成24小時后統(tǒng)一由公司總部進行回訪,回訪完成后再辦理交易編碼申請。
三、培訓記錄
2021年8月公司通過線上培訓方式,對公司全體分支機構綜合崗進行適當性培訓,培訓內(nèi)容包括特殊單位客戶開戶手續(xù)、流程培訓,特定品種交易權限申請審核流程培訓等。通過培訓提高了綜合崗開戶業(yè)務熟練程度,提高公司整體開戶效率。
四、投訴處理
2021年5月15日由中國證券業(yè)協(xié)會、中國基金業(yè)協(xié)會以及中國期貨業(yè)協(xié)會制定的《證券基金期貨經(jīng)營機構投資者投訴處理工作指引(試行)》發(fā)布并開始實施,我司對《瑞達期貨股份有限公司投資者投訴、糾紛處理管理制度》進行了修訂,明確客戶投訴應當提供的材料、投訴處理時間要求、投訴處理流程,并在公司網(wǎng)站公示了上述制度、投訴處理電話、投訴聯(lián)系郵箱等。
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