【事件分析】加征關(guān)稅對菜油粕市場影響

時間：2025-03-11 08:54瀏覽次數(shù)：1748來源：本站

事件概況：

國務院關(guān)稅稅則委員會辦公室發(fā)布公告稱，加拿大政府宣布，自2024年10月1日起，對中國電動汽車加征100%關(guān)稅；自2024年10月22日起，對中國鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征25%關(guān)稅。加方單邊加征關(guān)稅的做法罔顧客觀事實和世界貿(mào)易組織規(guī)則，是典型的貿(mào)易保護主義做法，構(gòu)成對中方的歧視性措施，嚴重侵害中方的合法權(quán)益，破壞中加經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

根據(jù)《中華人民共和國關(guān)稅法》、《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國對外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國際法基本原則，經(jīng)國務院批準，國務院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告，自2025年3月20日起，對原產(chǎn)于加拿大的部分進口商品加征關(guān)稅。

一、對菜子油、油渣餅、豌豆加征100%關(guān)稅；

二、水產(chǎn)品、豬肉加征25%關(guān)稅；

三、對原產(chǎn)于加拿大的附件所列進口商品，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上分別加征相應關(guān)稅，現(xiàn)行保稅、減免稅政策不變，此次加征的關(guān)稅不予減免；

四、相關(guān)進口稅收的計征：

加征關(guān)稅稅額=關(guān)稅計稅價格×加征關(guān)稅稅率

關(guān)稅=按現(xiàn)行適用稅率計算的應納關(guān)稅稅額+加征關(guān)稅稅額

進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅按相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定計征。

分析點評：

菜油粕直接進口影響

菜油方面，近幾年我國持續(xù)推行進口來源多元化戰(zhàn)略，增加從其他國家如俄羅斯、阿聯(lián)酋、白俄羅斯等國的進口量，使得加菜油進口數(shù)量比重不斷下滑。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，加菜油直接進口占比從前期最高的92.42%，下降至2024年的0.03%。從進口數(shù)量上來看，2018年加菜油進口量最多，達到112.7萬噸，而后便逐年下滑，到2022年22萬噸，2023年12萬噸，2024年中國從加拿大進口量僅為0.05萬噸。當前，我國菜油進口主要來源于俄羅斯，去年俄羅斯進口菜油達109.4萬噸，占比約為58%。整體而言，加菜油直接進口占比較少，我國對加拿大菜油加征100%關(guān)稅，對國內(nèi)菜油供應影響有限。不過，加了如此高的關(guān)稅后，這意味著后期加菜油很難再進入中國市場，在情緒上存在一定的利好。

菜粕方面，當前，中國直接進口的菜粕大部分仍然來自于加拿大。2024年我國菜粕總進口量為275萬噸，其中從加拿大進口202萬噸，占比約74%。我國對加拿大菜粕進口依存度相對較高，此次對加拿大油渣餅增加100%關(guān)稅后，從加拿大進口菜粕的成本將大幅增加，進而導致從加拿大進口菜粕的數(shù)量將明顯減少，國內(nèi)菜粕市場供應將大概率趨緊，推動菜粕價格預期上漲。

數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署 wind

菜籽反傾銷調(diào)查仍未落定

另外，加拿大也是我國菜籽的主要進口來源國。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年我國全年進口菜籽638.55萬噸，同比增長16.28%。其中從加拿大進口了613萬噸，占比為96%。在2024年9月商務部的反傾銷調(diào)查開始后，加拿大菜籽到港前置，使得2024年菜籽進口量明顯提升。然而，對于加菜籽的反傾銷調(diào)查仍在進行當中，截止目前仍沒有最終結(jié)果披露，我國從加拿大進口菜籽的規(guī)模已然開始收縮。據(jù)中國糧油商務網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2025年1-4月，菜籽月度進口量預估約20萬噸，不到去年四季度月度進口量的1/3，也處于同期偏低水平。當前進口菜籽壓榨油廠的菜籽庫存也在不斷下降，截止到2025年第9周末，國內(nèi)進口油菜籽庫存總量為49.4萬噸，較上周的53.6萬噸減少4.2萬噸，去年同期為38.3萬噸，五周平均為52.4萬噸。整體供應壓力正在逐步降低，菜油粕產(chǎn)出壓力也將下滑。

數(shù)據(jù)來源：中國糧油商務網(wǎng)

觀點看法：

綜合來看，對加菜油、加菜粕在原有進口成本的基礎(chǔ)上，再額外附加100%關(guān)稅，會顯著抬升加菜粕、加菜油的進口成本，進而使其進口量明顯下滑。由于加拿大菜油進口量占比較低，故而對國內(nèi)菜油供應影響不大。不過，加了如此高的關(guān)稅后，這意味著后期加菜油很難再進入中國市場，在情緒上存在一定的利好。菜粕而言，加拿大菜粕的進口依存度較高，在前期反傾銷調(diào)查仍未落定，加菜籽進口本就受限的情況下，后期菜粕供應大概率趨緊，將推動菜粕價格預期走強。值得注意的是，本次加菜籽并未納入到加稅清單中，但不代表以后也不會納入，后續(xù)還需持續(xù)關(guān)注菜籽的反傾銷調(diào)查結(jié)果。

研究員：許方莉

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